Het administratieve kader voor vergunningaanvraag beter begrijpen
Het project om de groeve van Romont verder te ontginnen maakt deel uit van een gezamenlijke plan- en vergunningsprocedure (CoDT). Met andere woorden, twee afzonderlijke procedures worden parallel uitgevoerd, waarbij verschillende fasen gezamenlijk worden georganiseerd:
- De voorinformatiebijeenkomst (RIP)
- Openbaar onderzoek
- Effectbeoordeling
- Besluiten van de Waalse regering
De gezamenlijke plannings- en vergunningsprocedure (CoDT) is een complex proces dat bestaat uit een aantal fasen die cruciaal zijn voor een efficiënte planning en goedkeuring van projecten. De eerste stap is het opstellen van een volledig basisdossier met alle informatie die nodig is om de procedure te starten. Dit wordt aan het publiek gepresenteerd tijdens een voorinformatiebijeenkomst (RIP). De meningen en opmerkingen van het publiek over het voorgestelde project worden verzameld.
De aanvraag tot herziening van het sectorplan wordt dan, samen met de ontvangen adviezen, ter onderzoek voorgelegd aan de Waalse Regering. De Waalse Regering keurt het ontwerp van herzien sectorplan goed, wat een belangrijke fase in de procedure is. De inhoud van het Milieueffectenrapport (MER) wordt bepaald door de Minister van Ruimtelijke Ordening, die ook de auteur ervan aanwijst. Het geselecteerde onafhankelijke geaccrediteerde bureau voert de milieubeoordelingen uit om de mogelijke milieueffecten van het project te identificeren en te analyseren.
De aanvraag voor een omgevingsvergunning wordt samen met de milieueffectbeoordelingen ingediend bij de verschillende autoriteiten en voor advies voorgelegd aan de relevante instanties. Het project, met inbegrip van de wegaanpassingen en de milieueffectbeoordelingen, wordt onderworpen aan een gezamenlijke openbare enquête om de publieke opinie te peilen.
De Gemeenteraad en de Departementen Leefmilieu en Ruimtelijke Ordening dienen hun advies over het project in bij de Waalse Regering. Ten slotte neemt de Waalse Regering gelijktijdig beslissingen over de herziening van het sectorplan en de vergunningsaanvraag.
Het herziene Sectorplan treedt in werking na publicatie van de beslissing van de Waalse Regering in het Belgisch Staatsblad. De vergunning wordt pas van kracht op de dag na de inwerkingtreding van het herziene plan.
Tot slot, hoewel niet het onderwerp van deze gezamenlijke procedure, zal een procedure voor onteigening in het algemeen belang worden ingesteld zodra de vergunning is verleend. Deze zal worden uitgevoerd en beheerd door SPI.
De aanvraag van Heidelberg Materials Lixhe is onderworpen aan twee andere procedures:
• Het wegenbesluit: uitschrijving en aanleg van paden (maakt integraal deel uit van de aanvraag voor een omgevingsvergunning die parallel wordt behandeld - bevoegde lokale overheid);
• Aanvraag tot vrijstelling van soortbeschermingsmaatregelen ingediend bij het Departement Natuur en Bosbouw (DNF) voorafgaand aan de indiening van de vergunningsaanvraag.